深夜11點(diǎn),營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地?zé)艋鹜鳎惠v轎車從市政府停車場(chǎng)緩緩駛出。海濱城市的夜色別具一格,卻也難掩這深夜中獨(dú)自行車的寂寞。
到今天為止,營(yíng)口市“放管服”改革仍在如火如荼地進(jìn)行著。
23點(diǎn)20分,月光斑駁的小區(qū)樹蔭里由遠(yuǎn)及近走來一個(gè)人。他身著白色襯衫、深藍(lán)色長(zhǎng)褲,樸素簡(jiǎn)約的樹脂鏡框下,一雙疲憊的眼睛泛紅且?guī)еz。他本想到藥店買一盒治療感冒的消炎藥,可走到小區(qū)的藥店門口才發(fā)現(xiàn),自己忘了時(shí)間,藥店早已關(guān)門。
“咳咳……”一著急,他又不由自主地咳嗽起來,怕聲音太大,吵醒熟睡的鄰居,強(qiáng)忍了回去。
“爸爸……”在家中臥室的窗口,兒子小聲地喊著他。
“孩子又在等著我睡覺了……”他向兒子招了招手,急忙走進(jìn)樓宇大門。
躺到床上,已是午夜12點(diǎn),這是他一天工作結(jié)束的時(shí)間,也是需要馬上入睡的時(shí)刻。工作、入睡、工作,循環(huán)往復(fù),沒有娛樂,少有間歇。一天顧不上喝上一杯水,每5分鐘一個(gè)電話,在他是常事。自從國(guó)家實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)以來,他的工作便異常繁忙。清理調(diào)整市級(jí)行政審批事項(xiàng)近2500項(xiàng),一年接打電話超過3萬次,查找法律法規(guī)7000余部(次),每年形成各類報(bào)告、請(qǐng)示、通知、函件以及信息簡(jiǎn)報(bào)高達(dá)1000余件,涉及文字量超過200萬字……“忙”,已成為他每天工作的代名詞。
這位全身心投入工作的“孺子牛”就是高松。用他自己的話說:“父親給我起這個(gè)名兒,是高山的高,松柏的松,意為讓我像高山上的松柏那樣挺立,到啥時(shí)候都挺直了腰桿兒,說敞亮話!”
高松,漢族,1982年8月出生,2001年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,現(xiàn)任營(yíng)口市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室行政審批制度改革科科長(zhǎng)、市機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)管理中心副主任(掛職)。先后獲得“營(yíng)口市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;“營(yíng)口市人大代表建議政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)。
成長(zhǎng)經(jīng)歷鍛鑄人生理想
今年36歲的高松是土生土長(zhǎng)的大石橋市旗口鎮(zhèn)前進(jìn)村人,在這片濱海城市的土地上,高松從旗口鎮(zhèn)第二初級(jí)中學(xué)的一名學(xué)生,成長(zhǎng)為天津商學(xué)院的一名高材生,再經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)激烈的公務(wù)員考試,成為營(yíng)口市公證處的一名科員。爾后,高松便踏踏實(shí)實(shí)地扎根在機(jī)關(guān)工作的熱土之上,深耕細(xì)作。從營(yíng)口市公證處到營(yíng)口市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室,從科員到副科再到正科,高松像跑馬拉松一樣,一直都沒松下這股子勁兒。
高松所在的村子并不富裕,資源也相對(duì)短缺,如果想在這片土地上干出一番事業(yè),需要付出超乎常人幾倍的努力才可能成功。父親不甘就此貧困下去,幾次外出,到先進(jìn)村子學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),想要帶領(lǐng)大家辦一個(gè)中等規(guī)模的加工廠。然而干事總比想事難。上世紀(jì)90年代后期,在這樣的一個(gè)小村子建立加工廠,要經(jīng)過上級(jí)單位的層層審批,缺少任何一項(xiàng)許可都會(huì)讓這個(gè)全村人唯一的夢(mèng)想“破滅”。機(jī)關(guān)事務(wù)紛繁復(fù)雜,審批流程受到影響,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)放慢或停滯。為了能讓審批流程快一些,父親想盡了辦法,幾乎踏破了相關(guān)單位的門檻,磨破了嘴皮,卻也只能原地等待。在經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)1年之久的溝通與等待之后,成立加工廠的審批事項(xiàng)終于全部辦妥了,父親心里始終緊繃的弦突然得到了放松,然而他卻沒有表露出該有的興奮,相反,卻病了一場(chǎng)。“幸福來得太突然”,這場(chǎng)等待實(shí)在是太久了……
不久,父親的小型加工廠成立了,廠門口貼了一副高松父親自己寫的楹聯(lián),上聯(lián)是“提起干勁兒做事”,下聯(lián)是“挺直腰桿兒做人”。這副對(duì)聯(lián)成為高松的座右銘。為了讓更多和父親一樣的鄉(xiāng)親能夠“挺直腰桿兒做事”,高松立志成為一名公務(wù)員。“如果通過我的努力工作,幫助大家快捷、合法、合規(guī)地把對(duì)公的事兒辦成,我的人生就有了價(jià)值。”高松一直這樣告誡自己。
立足崗位書寫精彩華章
2006年,經(jīng)過不懈的努力,高松成功考取了營(yíng)口市公證處科員職務(wù),成為一名公務(wù)員。不久,憑借一絲不茍的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)和靈活高效的特質(zhì),他被組織推薦進(jìn)入營(yíng)口市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室行政審批制度改革科任職,其間,還在遼寧省委黨校法學(xué)專業(yè)進(jìn)行在職學(xué)習(xí)。
高松與部門領(lǐng)導(dǎo)研究工作
一次下班回家途中,幾名進(jìn)城務(wù)工的鄉(xiāng)親看到高松后熱情地上前攀談:“大松,現(xiàn)在在市里干什么工作?”
“在機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作呢。”高松說。
“那是個(gè)負(fù)責(zé)啥的單位?能為咱老百姓辦事不?”鄉(xiāng)親們爭(zhēng)著問起來。高松一時(shí)語塞,幾秒鐘后才說:“是負(fù)責(zé)對(duì)公業(yè)務(wù)的,你們還不太了解呢……”對(duì)話簡(jiǎn)短,卻讓高松陷入沉思之中。機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室是一個(gè)專業(yè)辦理對(duì)公業(yè)務(wù)的單位,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、省、市有關(guān)行政管理體制、事業(yè)單位體制、機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理工作的法律、法規(guī)和政策,擬訂市級(jí)行政管理體制、事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案等相關(guān)對(duì)公重要事項(xiàng)。
“我的對(duì)公業(yè)務(wù)如何才能給老百姓帶來切身的便捷?”高松經(jīng)常思考著這個(gè)問題。
2016年5月9日,國(guó)家“放管服”改革大幕拉開。高松所在的科室正是負(fù)責(zé)簡(jiǎn)政放權(quán)及“放管服”改革職能統(tǒng)籌的重要部門,這意味著高松和同事們不僅要事無巨細(xì)地將改革中各單位的權(quán)責(zé)事項(xiàng)確定分明,更要做好各相關(guān)單位新權(quán)責(zé)的講解與疏通工作,避免發(fā)生不必要的糾紛與矛盾。溝通、磨合、征求意見、修正、協(xié)調(diào)……這項(xiàng)工作太細(xì)致了,要求也太高了,高松不敢有絲毫懈怠。從此,高松在原有“5+2”“白+黑”工作模式的基礎(chǔ)上,又開啟了加班工作的“N次方”模式。“加大馬力,開動(dòng)引擎”,在高松和科室人員全身心的投入和努力下,全市審批工作流程不斷得到優(yōu)化,開辦企業(yè)審批實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日內(nèi)完成,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)完成,施工許可證發(fā)放實(shí)現(xiàn)50個(gè)工作日內(nèi)完成;全市行政審批事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮50%以上,行政審批效率總體提高80%以上。目前,全市建立起“七張清單”管審批的“放管服”改革管理格局。由高松承擔(dān)的省政府對(duì)市政府的績(jī)效考核指標(biāo)一直取得滿分成績(jī),在全省名列第一位。
高松與科室同志一起研討工作
特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)……高松執(zhí)著奉獻(xiàn)的精神激勵(lì)、鼓舞著同事們:“高松是我們的好榜樣!看著高科長(zhǎng)這么工作,我們都不好意思不‘擼起袖子加油干’了!”高松的分管領(lǐng)導(dǎo)也深有感觸地說:“工作再忙再累,也沒見高松有過一句抱怨,他說得最多的一句話就是‘保證完成任務(wù),您放心’。”
干工作全身心投入,高松卻沒有因此而放棄家庭的責(zé)任。身為兩個(gè)孩子的父親,高松常常輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)到深夜,過年過節(jié)也會(huì)“露一手”,讓家人們“飽飽口福”。
這是一名盡職的父親,更是一名盡職的公務(wù)員。自身追求完美的特質(zhì),讓80后的高松在工作上實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的效果,更在工作與家庭之間求得了最大的平衡。然而,這樣常年的勞累也帶給了他年輕人少有的持重與老成。盡管如此,他依然葆有一顆恒久溫暖而年輕的心:“我感到挺幸福,如果通過我的努力,能和廣大基層機(jī)關(guān)工作者一起,幫助老百姓挺直了腰桿兒辦成了事兒,讓群眾辦事享受到實(shí)實(shí)在在的便捷,我就沒有白干!”