隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，我市機(jī)動車保有量大量攀升，目前僅主城區(qū)就有機(jī)動車6萬多臺，且每年仍高速增長。相比之下，主城區(qū)主次干道僅27條，支路22條，人均道路面積不足10平方米，路網(wǎng)密度指數(shù)8.449。加上老城區(qū)建筑密度過大，道路過窄等原因，造成交通高峰期主要路段機(jī)動車流量達(dá)4000臺/小時(shí)，呈現(xiàn)出車滿為患、交通堵塞的態(tài)勢。為有效解決這個(gè)問題，市人大代表郭智敏提出了《關(guān)于城市規(guī)劃應(yīng)超前考慮機(jī)動車劇增的議案》。郭智敏建議，一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，把路網(wǎng)改造規(guī)劃放在首位，多設(shè)雙向四車道街路，多設(shè)過街天橋、地下通道等；二是做好停車場的規(guī)劃建議，除大型商場、醫(yī)院、學(xué)校等外，做好新小區(qū)的停車場規(guī)劃建設(shè)，在土地拍賣中把停車場建設(shè)作為“開發(fā)配套”；三是在舊城改造中，多預(yù)留道路及停車用地。針對交通擁堵問題，郭智敏還在《關(guān)于加強(qiáng)主城區(qū)道路暢通工作的建議》中，建議將遼河大街東段與建設(shè)街設(shè)為單行線，在渤海大街市府路口、學(xué)府路口、盼盼路口等建地下通道等。